鞏固深化城管隊伍“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項行動 全面加強(qiáng)城管執(zhí)法工作
近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于鞏固深化城市管理執(zhí)法隊伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地城市管理執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法人員管理，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，把“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動打造為城市管理執(zhí)法工作的最亮名片。
《通知》要求，各地要依托“河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法信息管理平臺”建立全省城市管理執(zhí)法人員信息庫。建立城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識備案制度，加強(qiáng)對執(zhí)法人員著裝管理，按要求完成備案。嚴(yán)格落實《城市管理執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，保障執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法手持終端等裝備配備，滿足執(zhí)法工作需要，推進(jìn)執(zhí)法辦公執(zhí)勤用房規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
創(chuàng)新層級監(jiān)督方式。建立城市管理執(zhí)法社會監(jiān)督員制度和城市管理執(zhí)法暗訪檢查制度，加大對城市管理執(zhí)法工作監(jiān)督指導(dǎo)的力度。同時，各地城市管理執(zhí)法部門要創(chuàng)新層級監(jiān)督指導(dǎo)方式，完善相關(guān)工作制度，推動縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城市管理執(zhí)法隊伍執(zhí)法服務(wù)水平提升。
全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。在落實《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》基礎(chǔ)上，各地要結(jié)合實際和新修訂的《行政處罰法》，完善行政處罰環(huán)節(jié)，嚴(yán)格行政處罰程序，統(tǒng)一文書格式，制定公布責(zé)權(quán)清單，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。充分運用“河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法信息管理平臺”網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，實現(xiàn)行政處罰案件全程網(wǎng)上辦理。推動城市管理現(xiàn)場執(zhí)法教程編制，2021年底前，針對各類現(xiàn)場執(zhí)法情形，制定現(xiàn)場執(zhí)法教程，組織訓(xùn)練，規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法行為。充分運用信息化手段創(chuàng)新城市管理執(zhí)法方式，在渣土運輸、臨街商鋪占道經(jīng)營等領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法領(lǐng)域信用監(jiān)管，建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。深入挖掘、及時總結(jié)工作亮點和成功經(jīng)驗，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗做法。強(qiáng)化法制宣傳教育，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，組織開展多種形式的宣傳教育活動，為城市管理執(zhí)法工作營造良好的法治氛圍。強(qiáng)化執(zhí)法宣傳公示，聚焦重點執(zhí)法區(qū)域，明確點位，建立執(zhí)法公示牌，推進(jìn)經(jīng)營活動規(guī)范有序開展。（席江月 陳鵬）