各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局）、城市管理綜合行政執(zhí)法局、住房公積金管理中心、行政審批局，石家莊市園林局，雄安新區(qū)管委會(huì)建設(shè)和交通管理局、公共服務(wù)局、綜合執(zhí)法局：
河北省房地產(chǎn)市場(chǎng)主體嚴(yán)重失信名單管理辦法
第一條 為加強(qiáng)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全失信懲戒機(jī)制，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。
第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)市場(chǎng)主體是指在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、住房租賃、房地產(chǎn)評(píng)估等企業(yè)或機(jī)構(gòu)及其法定代表人和失信行為有關(guān)責(zé)任人員。
第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)市場(chǎng)主體嚴(yán)重失信名單（以下簡(jiǎn)稱“黑名單”）管理，是指按照分級(jí)、分類管理的原則，將在全省范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中存在嚴(yán)重?cái)_亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、損害人民群眾合法權(quán)益、影響社會(huì)穩(wěn)定、拒不履行法定義務(wù)等嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體列入“黑名單”并向社會(huì)公布，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、信用約束、聯(lián)合懲戒等措施的管理行為。
第四條 在全省范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)主體“黑名單”管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)主體“黑名單”管理制度建設(shè)、組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督。
市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、城市管理綜合執(zhí)法等部門根據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)落實(shí)“黑名單”管理辦法，并對(duì)列入“黑名單”的房地產(chǎn)市場(chǎng)主體實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)“黑名單”的認(rèn)定、記錄和發(fā)布、移除等工作。
第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)司法裁判、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政檢查通報(bào)等有效的司法、執(zhí)法文書，進(jìn)行“黑名單”認(rèn)定。
第七條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、城市管理綜合執(zhí)法等部門根據(jù)法定職責(zé)，依法查處本行政區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為。
對(duì)查處的違法或失信行為，行政審批、城市管理綜合執(zhí)法等部門要在作出相應(yīng)行政查處后10個(gè)工作日內(nèi)，通報(bào)或抄告本級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門查處和行政審批、城市管理綜合執(zhí)法部門移交的違法或失信行為進(jìn)行審查，將符合附件1和附件2規(guī)定的嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體，按程序認(rèn)定后列入“黑名單”。
第八條 房地產(chǎn)市場(chǎng)主體因嚴(yán)重失信行為被列入“黑名單”的，根據(jù)具體失信行為按照有效期限6個(gè)月、12個(gè)月實(shí)施分類管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第九條 “黑名單”的認(rèn)定按照以下程序進(jìn)行：
�。ㄒ唬┬畔⒉杉�。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)主體失信行為具體情形，對(duì)照“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，形成初步認(rèn)定名單，并及時(shí)收集以下信息（因聯(lián)合懲戒直接列入“黑名單”的相應(yīng)信息從共享信息中提�。�
1.企業(yè)或機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；
2.企業(yè)或機(jī)構(gòu)法定代表人（有關(guān)責(zé)任人）姓名、身份證件類型和號(hào)碼；
3.認(rèn)定失信行為的司法、執(zhí)法文書；
4.其他必要信息。
（二）信息告知。除因聯(lián)合懲戒直接列入“黑名單”外，對(duì)初步認(rèn)定列入“黑名單”的房地產(chǎn)市場(chǎng)主體，認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)書面告知其列入事由和認(rèn)定依據(jù)，聽(tīng)取陳述或申辯意見(jiàn)。相關(guān)市場(chǎng)主體有異議的，可以在收到書面告知之日起10個(gè)工作日內(nèi)以書面形式提出陳述或申辯意見(jiàn)，并提供相應(yīng)佐證材料，其中對(duì)因聯(lián)合懲戒的異議應(yīng)當(dāng)向推送共享信息的單位提出。認(rèn)定部門在收到陳述或申辯意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，對(duì)理由、證據(jù)成立的應(yīng)當(dāng)予以采納。
�。ㄈ┬畔浫搿＝�(jīng)履行告知、申辯程序后確認(rèn)列入“黑名單”的房地產(chǎn)市場(chǎng)主體，認(rèn)定部門在認(rèn)定后2個(gè)工作日內(nèi)，按照《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理辦法》等規(guī)定錄入河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十條 列入“黑名單”所依據(jù)的法院裁判、行政處罰等依據(jù)依法被撤銷或者變更后不符合適用情形的，認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)文件或者相關(guān)利益主體異議申訴書、證據(jù)材料后5個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)主體移出“黑名單”。
在“黑名單”信息有效期內(nèi)，嚴(yán)重失信房地產(chǎn)市場(chǎng)主體履行相關(guān)義務(wù)，糾正失信行為，且未再次發(fā)生嚴(yán)重失信行為的，期滿后自動(dòng)移出“黑名單”，相關(guān)信息存入企業(yè)誠(chéng)信檔案繼續(xù)保存，以備查驗(yàn)。
第十一條 “黑名單”信息有效期限自其被列入名單之日起算。有效期內(nèi)再次發(fā)生符合被列入“黑名單”失信行為的，在原管理期限的基礎(chǔ)上先續(xù)期3個(gè)月后再起算新的管理期限。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十二條 鼓勵(lì)嚴(yán)重失信主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響的方式修復(fù)信用。按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，自列入之日起有效期過(guò)半后，嚴(yán)重失信房地產(chǎn)市場(chǎng)主體積極履行相關(guān)義務(wù)，主動(dòng)糾正失信行為，且未再次發(fā)生嚴(yán)重失信行為的，可作出書面承諾保證并提交相關(guān)佐證材料，由認(rèn)定部門核實(shí)并向社會(huì)公示不少于10個(gè)工作日，公示期滿且無(wú)異議的，經(jīng)部門分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，將其移出“黑名單”，納入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行管理。信用修復(fù)情況報(bào)上級(jí)主管部門備案。
第十三條 對(duì)列入“黑名單”的房地產(chǎn)市場(chǎng)主體，實(shí)施下列行業(yè)懲戒：
（一）列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大日常監(jiān)管力度，建立常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查比例和頻次；
�。ǘ┫拗迫〉梅康禺a(chǎn)項(xiàng)目施工許可、商品房預(yù)售許可和商品房賣合同備案等，暫停其相關(guān)資質(zhì)證書的受理、審批，對(duì)已取得資質(zhì)證書的依法依規(guī)對(duì)其資質(zhì)作撤銷或降級(jí)處理；
�。ㄈ┫拗茀⑴c政府投資公共工程建設(shè)的投標(biāo)活動(dòng)，禁止參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，依法取消已獲得的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；
�。ㄋ模┮婪ㄏ拗莆飿I(yè)服務(wù)企業(yè)參與前期物業(yè)服務(wù)投標(biāo)；
（五）約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人強(qiáng)制進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（六）依法依規(guī)對(duì)違法行為在自由裁量范圍內(nèi)從重處罰；
（七）取消參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；
（八）國(guó)家和省規(guī)定的其他懲戒措施。
第十四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)列入“黑名單”的房地產(chǎn)市場(chǎng)主體，通過(guò)以下渠道按照《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2017〕1206號(hào)）的有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒：
�。ㄒ唬⿲ⅰ昂诿麊巍蓖扑椭痢靶庞煤颖薄毙庞闷脚_(tái)；
�。ǘ⿲ⅰ昂诿麊巍蓖扑椭磷》砍青l(xiāng)建設(shè)部有關(guān)信用平臺(tái)。
第十五條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履職，保證“黑名單”信息真實(shí)、完整。未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)于采集、列入、公布虛假“黑名單”信息或篡改結(jié)果的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十六條 本辦法自2021年1月1日起施行�！逗颖笔》康禺a(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重失信名單管理暫行辦法》（冀建法改〔2019〕8號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.河北省房地產(chǎn)市場(chǎng)主體嚴(yán)重失信行為認(rèn)定表（期限6個(gè)月）
2.河北省房地產(chǎn)市場(chǎng)主體嚴(yán)重失信行為認(rèn)定表（期限12個(gè)月）
3.河北省房地產(chǎn)市場(chǎng)“黑名單”列入告知單
4.河北省嚴(yán)重失信房地產(chǎn)企業(yè)信用修復(fù)申請(qǐng)表
5.房地產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體信用修復(fù)備案表