新資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實施前，企業(yè)資質(zhì)新辦、升級、增項、延續(xù)、重組、分立、變更等省級權(quán)限資質(zhì)下放縣級主管部門審批試點

關(guān)于開展省級權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)委托部分縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批試點有關(guān)工作的通知

建市函〔2022〕225號

各相關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）：

為貫徹落實省委、省政府有關(guān)加快推進(jìn)縣域建筑業(yè)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域建筑業(yè)企業(yè)競爭力，推進(jìn)我省縣域建筑產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2022年重點工作及責(zé)任分解的通知》（皖政〔2022〕9號），經(jīng)研究，決定開展省級權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)委托部分縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)政主管部門審批試點工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試點單位

肥西縣、利辛縣、蕭縣、臨泉縣、天長市、金寨縣、和縣、無為市、懷遠(yuǎn)縣、桐城市、黟縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）。

二、委托事項

在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)改革管理新資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實施前，將省廳權(quán)限范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可事項，委托相關(guān)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理、審查、審批、公告、發(fā)證。其中涉及水利、交通、通信等省有關(guān)部門協(xié)同審批的資質(zhì)事項，受委托試點相關(guān)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理后，同時提交省相關(guān)部門審查，同意后由受委托試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核、審批、公告、發(fā)證。

三、委托時限

自2022年4月15日起，上述行政許可事項委托試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門實施。截止期限根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)改革精神或省級權(quán)責(zé)清單和全省行政許可事項目錄清單動態(tài)調(diào)整情況作相應(yīng)調(diào)整。

四、有關(guān)要求

（一）明確審批責(zé)任。各相關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好受委托試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批指導(dǎo)，建立和完善委托審批運行機(jī)制，確�！敖拥淖�、辦的好”。受委托試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確受理、審核、審批各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人員和辦理權(quán)限，明確審批責(zé)任，實現(xiàn)全過程留痕。受理、審核、審批各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人員不得重復(fù)，其權(quán)限不得委托他人代辦。

（二）規(guī)范辦理流程。各相關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)受委托試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，編印委托許可事項服務(wù)指南和告知單，載明許可依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、許可時限等，并通過本部門、政務(wù)中心網(wǎng)站發(fā)布。對省廳委托許可的事項，各試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得再次委托。

（三）嚴(yán)格審批監(jiān)管。各相關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)受委托試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，加強(qiáng)對委托事項許可工作的監(jiān)督檢查，實施委托許可事項各環(huán)節(jié)、全過程的監(jiān)控。省廳將對各地審批的結(jié)果，采取網(wǎng)上核查、實地核查等方式進(jìn)行監(jiān)管核查。對違規(guī)審批或經(jīng)舉報查實有其他違規(guī)行為的，將責(zé)令整改。對情節(jié)嚴(yán)重的，將移交有關(guān)機(jī)關(guān)追究其責(zé)任，并按程序收回委托審批權(quán)限。

（四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。各受委托試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，做到公開、公平、公正，陽光審批。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)反腐倡廉的各項規(guī)定，細(xì)化廉政風(fēng)險防控措施，建立健全覆蓋行政許可全過程的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。要按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)肅查處行政許可亂作為、不作為、慢作為等問題。對違反行政許可相關(guān)規(guī)定、失職瀆職及收受賄賂、謀取私利的受理、審查、審批人員，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)查處。

（五）統(tǒng)一數(shù)據(jù)對接。各相關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)受委托試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)委托許可事項的公告信息等，要通過省廳統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口獲取，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、信息共享。

五、其他工作

（一）各相關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深入受委托試點縣（市）政務(wù)服務(wù)窗口，開展委托許可工作指導(dǎo)、政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。需要省廳組織的，相關(guān)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時與廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系。

（二）2022年3月30日前，各受委托試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將本單位負(fù)責(zé)資質(zhì)許可的受理人、審核人、審批人名單（包括身份證號碼、辦公電話、手機(jī)、所屬部門）加蓋單位公章后，書面報送我廳建筑市場監(jiān)管處。

（三）2022年4月10日前，各受委托試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將由本單位法定代表人簽字、蓋章后的《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可委托書》(一式三份)報廳建筑市場監(jiān)管處。

對委托許可過程中的有關(guān)問題和建議，請及時與我廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系。

聯(lián)系電話（傳真）：0551-62871504（62871513）

附件：1.建筑業(yè)（施工）企業(yè)資質(zhì)行政審批人員登記表

2.安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可委托書

2022年3月25日

（此件公開發(fā)布）

建筑業(yè)（施工）企業(yè)資質(zhì)行政審批人員登記表.docx

安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可委托書.doc