會(huì)議總結(jié)，2018年以來(lái)，我省把“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”活動(dòng)作為提升全省城管執(zhí)法水平的重要抓手，細(xì)化完善活動(dòng)方案，一年一個(gè)主題、一年一個(gè)重點(diǎn)，相繼組織開(kāi)展了“規(guī)范執(zhí)法行為年”“制度化法治化建設(shè)年”“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”等主題活動(dòng)，全省城市管理執(zhí)法隊(duì)伍面貌煥然一新。
堅(jiān)持把提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)擺到重要位置，組織全省192名處級(jí)干部參加全國(guó)城市管理執(zhí)法培訓(xùn)班，對(duì)全省2100余名城管執(zhí)法科級(jí)干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。特別是今年以來(lái)，組織開(kāi)展全省城管執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，近2.7萬(wàn)名城管執(zhí)法人員參加活動(dòng)，取得良好效果。各地扎實(shí)開(kāi)展人員培訓(xùn)，三年累計(jì)培訓(xùn)12.8萬(wàn)余人次。
加快推進(jìn)城市管理執(zhí)法領(lǐng)域立法進(jìn)程，《河北省城市管理綜合執(zhí)法條例》列入省人大5年立法規(guī)劃。各地積極探索推動(dòng)地方立法，著力解決城管執(zhí)法主體地位不明、部門協(xié)調(diào)不順暢、司法保障不健全等問(wèn)題。我省還明確了全省城管執(zhí)法人員制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理辦法，全省執(zhí)法人員統(tǒng)一換發(fā)新式制服，2350余輛執(zhí)法車輛全部統(tǒng)一涂裝，樹(shù)立了城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，研發(fā)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了行政處罰和投訴舉報(bào)網(wǎng)上辦理、全過(guò)程記錄、可回溯管理。制定了《河北省城市管理執(zhí)法工作考評(píng)辦法》和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各市城管執(zhí)法工作開(kāi)展量化考核。各地也結(jié)合工作實(shí)際，健全完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評(píng)方案，對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展了系統(tǒng)性、針對(duì)性考評(píng)。
城管執(zhí)法隊(duì)伍比武匯演
城管執(zhí)法人員模擬情景執(zhí)法
李旭陽(yáng)要求，要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法手段，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、智能化等技術(shù)手段在城管執(zhí)法工作中的作用，建立智慧執(zhí)法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管控工作從被動(dòng)向主動(dòng)、滯后向提前、粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，真正做到及時(shí)高效準(zhǔn)確執(zhí)法。要進(jìn)一步豐富城管執(zhí)法手段，著重加強(qiáng)“非接觸執(zhí)法”的探索與應(yīng)用，注重推進(jìn)城管執(zhí)法領(lǐng)域信用體系建設(shè)，構(gòu)建相對(duì)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建信用信息平臺(tái)，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家和我省各項(xiàng)工作部署落地落實(shí)。
李旭陽(yáng)指出，要進(jìn)一步提高政治站位，用精細(xì)管理提升城市環(huán)境，用精準(zhǔn)服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出主動(dòng)服務(wù)理念，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、慢作為等行為。精準(zhǔn)發(fā)揮城管考評(píng)指揮棒作用，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，掌握好教育與處罰的尺度，多做權(quán)力的“減法”，服務(wù)的“加法”，協(xié)調(diào)解決好城市管理與人民利益之間的關(guān)系，真正為群眾辦實(shí)事解難題。
李旭陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，各部門要積極爭(zhēng)取支持，配足配齊編制、人員數(shù)量，保障執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)模。要建立健全穩(wěn)定的教育培訓(xùn)制度，大力開(kāi)展先鋒示范崗、奪旗爭(zhēng)星等活動(dòng)，建立健全執(zhí)法人員心理危機(jī)和心理疏導(dǎo)機(jī)制，完善裝備管理制度，提高執(zhí)法裝備使用效率。要強(qiáng)化執(zhí)法保障，加強(qiáng)與公安部門銜接，研究完善工作制度和工作機(jī)制，切實(shí)保障執(zhí)法人員的人身安全和正常執(zhí)法工作開(kāi)展。要進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲體系，建立健全考評(píng)制度，改進(jìn)考評(píng)方法，完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，按期組織檢查考核。要健全責(zé)任追究機(jī)制、糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步加大執(zhí)法宣傳，通過(guò)組織城管志愿者、社區(qū)居民、轄區(qū)單位、在校學(xué)生開(kāi)展“文明勸導(dǎo)、“小手牽大手”等志愿行動(dòng)，努力營(yíng)造“人民城市人民管”的良好氛圍。
與會(huì)代表觀看各市“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”成果展
據(jù)悉，獲得我省城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)成果展示及比武匯演一等獎(jiǎng)的是邢臺(tái)市城市管理綜合行政執(zhí)法局，獲得二等獎(jiǎng)的是石家莊市城市管理綜合行政執(zhí)法局、唐山市城市管理綜合行政執(zhí)法局，獲得三等獎(jiǎng)的是滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局、廊坊市城市管理綜合行政執(zhí)法局、邯鄲市城市管理綜合行政執(zhí)法局、定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局。會(huì)上，邢臺(tái)、唐山、石家莊三市城市管理綜合執(zhí)法局做了典型發(fā)言。（陳鵬）