各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)、城管局(城管委、公用局),華北石油管理局,省直有關(guān)部門:
近期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼下發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(部令第22號,以下簡稱《規(guī)定》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》(建市[2015]20號,以下簡稱《實施意見》)等文件,現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)。同時,結(jié)合河北省《關(guān)于擴大省直管縣(市)體制改革試點工作意見的通知》(冀辦發(fā)[2015]5號)文件精神和我省實際以及“河北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和服務(wù)信息系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))”的啟用等工作,現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下,請一并貫徹執(zhí)行:
一、資質(zhì)申報受理部門
企業(yè)按《標(biāo)準(zhǔn)》申報《實施意見》第十三條所列事項的,依據(jù)《規(guī)定》要求,分別向工商注冊所在地的相關(guān)許可機關(guān)提出申請。
(一)申報《規(guī)定》第九條、第十條所列資質(zhì)向省級建設(shè)主管部門提交申請;
(二)申報《規(guī)定》第十一條所列資質(zhì)向設(shè)區(qū)市(省直管縣(市))建設(shè)主管部門提出申請。
省直管縣(市)是指辛集市、遷安市、寧晉縣、定州市、涿州市、懷來縣、平泉縣、任丘市、景縣、魏縣。
按照廳內(nèi)部職能分工,建筑工程等序列資質(zhì)受理,由建筑市場監(jiān)管處負(fù)責(zé);市政公用工程、城市道路照明工程序列資質(zhì)受理,由城建處負(fù)責(zé);起重設(shè)備安裝、防水防腐保溫、預(yù)拌混凝土和特殊設(shè)備起重吊裝資質(zhì)受理,由材料裝備處負(fù)責(zé)。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳自2015年7月1日起開始受理建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)申請等相關(guān)工作。由省廳負(fù)責(zé)的許可事項(首次申請、增項、升級、延續(xù)和重新核定),自受理申請之日起20個工作日審查完畢并作出是否許可決定。其中,涉及公路、水運、水利、通信等方面的資質(zhì),會同有關(guān)部門審查!
二、資質(zhì)申報系統(tǒng)流程
(一)登錄“河北建設(shè)網(wǎng)”(網(wǎng)址:
www.hebjs.gov.cn),選擇“服務(wù)大廳”,在“企業(yè)事項”中選擇“建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)審批”進(jìn)入系統(tǒng),按“無資質(zhì)企業(yè)入庫、已入庫企業(yè)數(shù)據(jù)維護(hù)申報流程”(見附件4)要求,完成數(shù)據(jù)初始入庫(或數(shù)據(jù)維護(hù));
(二)企業(yè)從已入庫數(shù)據(jù)中選取數(shù)據(jù),填寫相關(guān)信息并上傳附件;
(三)企業(yè)按“資質(zhì)審批權(quán)限一覽表”(見附件5)所列內(nèi)容選擇資質(zhì)申請的上報部門。
(四)企業(yè)通過系統(tǒng)打印帶條形碼的《申請表》以及相關(guān)附件材料,并裝訂成冊。
(五)企業(yè)攜帶裝訂成冊的申報材料及相應(yīng)原件,到資質(zhì)許可機關(guān)提交書面申請并核驗原件。
(六)企業(yè)法定代表人必須書面承諾所申報材料真實可靠,無隱瞞和虛假,并做到數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒清晰、字跡工整。
三、資質(zhì)申報材料清單
(一)資質(zhì)申請
除首次申請的企業(yè)以外,持有舊版證書的企業(yè)應(yīng)在完成既有全部資質(zhì)換證工作后,方可提出資質(zhì)申請。申報類型包括首次申請、增項、升級、延續(xù)和重新核定。
企業(yè)根據(jù)申報類型按“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單(見附件6)”所列內(nèi)容提供相應(yīng)材料!敖ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單”所列全部內(nèi)容都要在系統(tǒng)相應(yīng)欄目內(nèi)填寫并上傳。
(二)資質(zhì)變更
企業(yè)按《標(biāo)準(zhǔn)》取得資質(zhì)證書后,證書內(nèi)容需變更的,按“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)變更材料清單(見附件7)”所列全部內(nèi)容都要在系統(tǒng)相應(yīng)欄目內(nèi)填寫并上傳。
持有舊版證書的企業(yè)申請資質(zhì)變更的仍按冀建市[2011]570號文件執(zhí)行。
四、有關(guān)指標(biāo)說明
(一)企業(yè)資產(chǎn)
以企業(yè)申請資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn)考核。首次申請資質(zhì)的,以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準(zhǔn)考核;申請多項資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值考核。
(二)企業(yè)主要人員
1、企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會養(yǎng)老保險的要求。
2、注冊建造師注冊證書和現(xiàn)場管理人員崗位證書上的工作單位需與申報單位名稱一致。
3、對職稱人員中相關(guān)專業(yè)的考核,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》中各類資質(zhì)“注”中所列專業(yè)進(jìn)行考核。
4、關(guān)于現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的崗位證書。
(1)凡是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站(
www.mohurd.gov.cn)“頒證機構(gòu)名錄”中頒證機構(gòu)所發(fā)證書均予以認(rèn)可。
(2)施工員、質(zhì)量員等崗位證書的各專業(yè)均予以認(rèn)可,安全員是指“專職安全生產(chǎn)管理人員(即C類人員)”。省直有關(guān)專業(yè)廳局另有規(guī)定的除外。
5、企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì),勞務(wù)企業(yè)必須取得施工勞務(wù)資質(zhì)。
(三)企業(yè)業(yè)績
1、企業(yè)需提交完整有效的業(yè)績資料,資質(zhì)許可機關(guān)對企業(yè)申報材料存疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料,必要時可組織專人或委托業(yè)績項目所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行實地核查。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)的個人業(yè)績不對完成時間進(jìn)行考核。如項目完成單位為外省企業(yè)時應(yīng)提供業(yè)績完成單位的資質(zhì)證書復(fù)印件。
3、申請起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)升級的,需提供起重設(shè)備安裝完畢后的檢驗報告。
(四)關(guān)于特種工程專業(yè)承包資質(zhì)
為便于企業(yè)申報,明確“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)中“相關(guān)專業(yè)人員齊全”的具體要求如下:
1、建筑物糾偏和平移專業(yè)
(1)企業(yè)具有注冊建造師不少于1人;
(2)企業(yè)有巖土工程相近專業(yè)中級以上職稱的人員不少于2人,結(jié)構(gòu)工程相近專業(yè)中級以上職稱的人員不少于2人;
(3)企業(yè)具有5名特種作業(yè)證上崗人員(建筑電工、建筑焊割專業(yè))。
2、結(jié)構(gòu)補強專業(yè)
(1)企業(yè)具有注冊建造師不少于1人;
(2)企業(yè)有結(jié)構(gòu)工程專業(yè)中級以上職稱的人員不少于3人;
(3)企業(yè)具有5名特種作業(yè)證上崗人員(建筑電工、建筑焊割專業(yè));
3、特殊設(shè)備的起重吊裝專業(yè)
(1)企業(yè)具有注冊建造師不少于1人;
(2)企業(yè)有機械專業(yè)中級以上職稱的人員不少于3人;
(3)企業(yè)具有5名特種作業(yè)證上崗人員(建筑起重信號、司索、建筑起重專業(yè))。
4、特種防雷技術(shù)專業(yè)
企業(yè)有防雷相關(guān)專業(yè)的高級職稱人員不少于1名,具有防雷相關(guān)專業(yè)中級職稱人員不少于3名。上述中高級技術(shù)職稱人員須取得《防雷工程資格證書》;
五、過渡期有關(guān)工作安排
自《規(guī)定》頒布之日至2016年12月31日為過渡期。
已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)于2016年12月31日前按照《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》完成換證工作,資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、技術(shù)裝備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,頒發(fā)新版資質(zhì)證書。2017年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。
(一)換證范圍及受理權(quán)限。
換證范圍包括所有按原《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定取得的舊版有效建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
企業(yè)依據(jù)“新、舊標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)換證對應(yīng)專業(yè)、級別一覽表”(見附件8),確定換證申請的資質(zhì)專業(yè)及級別!稑(biāo)準(zhǔn)》中未列入的專業(yè)不再受理換證申請。
換證受理權(quán)限見《資質(zhì)審批權(quán)限一覽表》(附件5)。
(二)換證程序。
具體程序詳見“企業(yè)換證申請申報流程”(見附件9)
(三)換證受理截止時間。
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2015]385號)要求,為確保在過渡期內(nèi)順利完成換證工作,換證受理截止時間為: